Контрактная Система: когда закупщик и поставщик находятся по одну сторону «баррикад»

Подводя итоги года работы по 44-ФЗ, эксперты Форума «Обращение медицинских изделий в России» сошлись во мнении, что новая закупочная система требует глубокой доработки: объем госзакупок в 2014 году снизился, текучесть кадров в сфере госзакупках выросла на 75%, а законодательная база для перевода закупок в электронную форму еще не готова.

10 декабря 2014 года в рамках Российской недели Здравоохранения и выставки «Здравоохранение-2014» состоялся Десятый Всероссийский Форум «Обращение медицинских изделий в России: год работы по 44-ФЗ» (Зимняя Сессия). В Форуме приняли участие 150 руководителей компаний-производителей и поставщиков медицинских изделий, представителей ЛПУ, ведущих российских экспертов в сфере закупок из 25 городов России, а также представители профильных ведомств: Минэкономразвития РФ, Росздравнадзора и Главного Контрольного управления МО. Организатор Форума – Конгрессно-Выставочная Компания «ИМПЕРИЯ», генеральный партнер – ЗАО «Экспоцентр».

Ольга Анчишкина, НАИЗ	Мария Мигеева, Росздравнадзор	Александр Дыкин, Минэкономразвития
Павел Гагарин, АКГ Градиент-Альфа	Президиум пленарного заседания	Татьяна Каськова, Сбербанк-АСТ

В данном пост-релизе приводится ряд наиболее значимых высказываний Спикеров Форума.

О Госрегулировании обращения медицинских изделий

Ольга Анчишкина, НАИЗ: «Сложность существующего закупочного законодательства привелл к тому, что для проведения обычной закупки необходимо знание 5006 страниц, а это, на секунду, 10 килограмм бумаги. При этом за процедурами закупки осуществляется восемь (!) видов контроля».

Мария Мигеева, Росздравнадзор: «В 2014 году количество отказов в регистрации МИ снизилось в 3 раза, а количество зарегистрированных новых изделий превысило 600 единиц. Этому способствовали последние изменения в порядке регистрации. Необходимо также отметить, что с каждым годом растет количество выявленных незарегистрированных медизделий. В 2014 году оно составило 604 наименования, что на 60% больше по сравнению с предыдущим годом».

О Контрактной Системе

Елена Львова, GE Healthcare

Олег Дьяченко, ГКУ МО

Общение в кулуарах Форума

Татьяна Каськова, Сбербанк-АСТ: «Самый частый вопрос, который мы получаем от поставщиков – как ускорить аккредитацию на торговой площадке? Ведь завтра уже заканчивается срок подачи заявок… Далеко не всем и не всегда площадка может помочь в этом вопросе. Наш совет – регистрируйтесь заблаговременно, на разных площадках! Ведь Вы не можете знать, на какой площадке будет размещаться Ваш заказчик».

«Переход на электронные закупки и электронный документооборот между поставщиком и заказчиком в ближайшее время вряд ли будет осуществлен, так как нет законодательной базы. Все надежды на Единую Информационную Систему».

Олег Дьяченко, ГКУ МО: «Неэффективность закупок связана в первую очередь не с тем, что законодательство несовершенно, а с тем, что оно нарушается сплошь и рядом! В такой ситуации добросовестный поставщик – враг №1 недобросовестного заказчика, ведь есть статья 102 по общественному контролю госзакупок. Сейчас многие закупки проходят формально: 50% всех закупок идут со снижением НМЦ менее 4%»

Об инвестициях в здравоохранении России

Дмитрий Потапенко, Management Development Group Inc.

Иван Федяков, ИА INFOLine

Максим Тууль, АКБ «Надежный банк»

Павел Гагарин: «Ожидаемый курс доллара – 55 рублей, при условии, что на мировом уровне никаких политических решений по ценам на нефть не будет принято»

«Текущая экономическая ситуация отталкивает 90% частных инвесторов, поэтому в 2015 году на них надежды нет. При поиске финансирования наиболее вероятным источником остаются банки: на сегодняшний день банки удовлетворяют 1 из 7 заявок, а в сфере здравоохранения – каждую четвертую! Банкиры понимают: люди всегда будут есть, пить и болеть»

Дмитрий Потапенко, Management Development Group Inc.: «Если Вы думаете, где брать деньги, и выбираете между банкиром и инвестором, запомните одно: инвестор в разы хуже банка, он будет выедать Вам мозг 365 дней в году. Чтобы договориться с инвестором, Вам надо помнить, сколько погонных метров половой тряпки у Вас закуплено в текущем году и по какой цене канцелярия покупает ластики».

Вопрос делегата из зала

Пленарное заседание

Делегаты Форума

В рамках Форума эксперты предложили меры совершенствования законодательной базы, регулирующей обращение медицинских изделий, которые были зафиксированы Организатором и будут направлены в Министерство Здравоохранения РФ, Министерство Промышленности и Торговли РФ и Министерство Экономического Развития РФ в ближайшее время.

Следующий Форум состоится в апреле 2015 года, в Москве. Подробности о грядущем Форуме Вы можете узнать в Оргкомитете по тел. 8 (495) 730 79 06 или по e-mail: imperia@imperiaforum.ru.